市局机关各处室，各直属单位：
现将《365娱乐游戏2017年政务公开工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
365娱乐游戏
2017年8月1日
365娱乐游戏2017年政务公开工作实施方案
为深入贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（济办发〔2016〕54号）精神，认真做好食品药品安全政务公开工作，按照《济南市人民政府办公厅关于印发2017年济南市政务公开工作要点的通知》（济政办发〔2017〕27号）要求，制订本方案。
一、推进“放管服”改革信息公开
（一）深化行政审批事项目录、权力清单、责任清单、公共服务事项目录清单公开。以清单管理推动减权放权，根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整。完成市局2016年之前的规范性文件清理工作并向社会公开。（政策法制处牵头，相关处室配合）
（二）以清单推进“双随机、一公开”监管。结合行政权力清单和责任清单，制定市局随机抽查事项清单，并向社会公布，根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整。按照多部门联合惩戒的要求，及时在市局网站“信用济南”网站依法依规向社会公开失信“黑名单”信息。（政策法规处、稽查支队分别按照职责分工牵头落实）
（三）大力推进“互联网+政务服务”。进一步优化提升市局网上政务服务平台功能，并按要求做好与全市网上政务服务平台的对接，打通数据壁垒。严格落实“应上尽上”要求，切实把非涉密的行政许可事项全部纳入平台管理，尽可能增加网办深度。加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展、一体化管理。（办公室、科技信息处、审批办分别按照职责分工牵头落实）
二、加大食品药品监管信息公开力度
（一）做好行政处罚信息公开。认真落实案件信息公开制度，在督促各区县局及时进行信息公开的基础上，对全市行政处罚信息进行汇总公开，方便公众查询、获取相关信息。加强对全市系统行政处罚信息公开工作的指导和考核，根据国家局、省局和市政府要求，整合出台《行政处罚案件信息公开实施办法》并监督实施，指导各级根据国家总局部署要求，适时做好行政处罚决定书全文公开工作，确保全市所有一般程序行政处罚案件均按要求予以公开，公开率保持100%。（稽查支队牵头负责）
（二）做好监督抽检信息公开。完善食品抽检信息公布制度，指导各级加强食品抽检信息公布工作，定期公布全市食品抽检总体情况、发现的主要问题和不合格食品核查处置情况。（综合协调处牵头负责）建设新媒体发布平台，强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制，增强公众获取抽检结果、了解食品知识的便利度。（办公室、综合协调处分别负责）
（三）做好行政许可信息公开。及时公布食品药品许可事项的受理、审评、审批等相关信息，并通过市局网站数据查询、许可公示等栏目向公众开放查询。（审批办负责）
（四）做好监督检查信息公开。及时做好食品药品生产企业和经营企业飞行检查、日常检查、专项检查、“双随机”检查信息公开工作，及时公开召回产品、停产整顿、收回或撤销证书等检查结果信息。（食品生产处、食品流通处、餐饮服务处、保化处、药品生产处、药品市场处、医疗器械处分别负责）
三、推进新旧动能转换工作信息公开
及时发布解读新制定出台的政策措施，加强执行情况公开力度。在制定有关政策时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。注重收集公众对新旧动能转换政策的反映，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。（各有关处室、单位分别负责）
四、全面落实“五公开”工作机制
（一）将“五公开”要求落实到公文办理程序。市局各处室（单位）拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由，从源头上解决公开属性的认定问题。（办公室牵头负责，各处室单位具体落实）
（二）将“五公开”要求落实到会议办理程序。提交市政府常务会议审议的重要改革方案和重大政策措施，以及拟由市局作出的重要决策，除依法应当保密的外，应在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，有关意见和采纳情况一并提请会议审议。增强决策透明度，需要社会广泛周知参与的事项，应邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席市局有关会议。将公开作为制定会议方案的重要内容，提前安排谋划新闻报道和信息公开方式，需要公开相关信息的，在会后及时向社会公开。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，会议召集部门应提前与办公室沟通，由办公室根据需要及时通过网络媒体、新媒体等向社会公开。（各处室单位负责落实）
（三）做好建议提案办理结果公开工作。进一步加强人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上应公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。（办公室牵头，各处室单位配合）
五、进一步健全解读回应机制
充分利用新闻发布会、媒体见面会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。建立健全舆情收集、研判、处置、回应机制。完善舆情应对工作流程，通过购买第三方监测服务、组建专家库等措施，不断提升舆情应对的能力和水平。进一步提升权威信息发布时效性，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。（综合协调处牵头，各处室单位配合）按照“谁起草、谁解读”的原则，在重要政策、规范性文件出台时，同步制定解读方案和解读材料，并及时在市局网站、新闻媒体等多种渠道发布解读信息。（政策法规处牵头，各处室单位配合）
六、加强政务公开平台建设
加强市局网站、微信微博等内容建设，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，保证发布信息内容合法、完整、准确、及时。优化栏目设置、强化搜索查询功能，加大网站内容日常监测，及时发现和解决存在的问题。加强信息内容与主要新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动，提升公开信息的扩散效应。（办公室、科技信息处根据职责分工分别落实）
七、依法依规答复依申请公开
畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众信息获取需求。健全完善依申请公开工作规范，明确接收、登记、办理、调查、答复等各个环节的工作标准和责任，答复形式严谨规范，增强答复内容的合法性、说理性和针对性，明确救济渠道的机关名称、地址、时限等信息，严格按照法定时限进行答复。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。（办公室牵头，各处室单位具体落实）
八、加强组织保障
加强督查评估，将政务公开纳入对各县区的食品药品安全工作考核体系。制定政务公开培训计划，创新培训方式，提升工作水平。（综合协调处、办公室按照职责分工分别负责）
